8月24日-27日，以“高举陇药旗帜、壮大西部药都”为主题的张掖(西部药都)陇药博览会在民乐生态工业园区“西部药都”举行。来自省内外的500多家药企近千名药商代表齐聚一堂，共商中药材产业高质量发展大计，此举也标志着“西部药都”的真正开始启动运营。

  近年来，民乐县立足气候冷凉、农产品无污染等自然优势，全力发展中药材种植业，种植规模稳定在30万亩以上，主要种植有板蓝根、当归、党参、甘草、黄芪等20多个品种，所产药材产量高、品质好，该县也因此先后被列为河西地区唯一的中药材标准化栽培示范县、全省优质中药材标准化示范县、中国板蓝根之乡。

  长期以来，民乐虽然是中药材种植大县、产量大县，但远远称不上是产业大县，谈及中药材产业高质量发展历程，民乐县委书记杨君坦言，“很长一段时间以来，民乐县的中药材产业都处于产业的低级层次，我们从中药材加工环节获得的税收一度为‘零’。对农民而言，辛辛苦苦种出来的药材，只能以便宜的价钱卖出，难以产生最大化的效益，无异于‘为他人作嫁衣裳’。”

  民乐县本草源生物科技有限公司负责人赵秀芹介绍，中药材的初级加工是制成切片，产值通常比原药材高出20%；如果提取出中间物，产值要高出60%至70%，而制成中成药则提高200%以上。从中显而易见，从种植、收获、制成切片，到仓储、提取中间物、制成药品或别的产品，在整个产业链条中，种植环节处于最低端，也是获利最少的环节。

  穷则思变。杨君说，“把中药材产业做大，光种不行，还要培育我们的流通环节，在中药材产业链上做文章，做大做强精深加工，延伸产业链条，提升中药材附加值，促进农民增收、企业增效、县域经济发展。”2011年开始，民乐县通过外引内培，全力发展中药材加工产业，先后建成永正药业、神威药业、诚泰药业、宏泰药饮、本草源中药材加工等12家规模化、标准化有突出贡献的公司，发展中药材生产加工销售合作组织48个，新上中药材饮片、颗粒等加工生产线条，全县中药材加工转换率达85%，中药材产业逐步走上了提升产业层次、延伸产业链条、提高附加值之路。

  为了进一步创新经营模式，拓宽产业链条，民乐县依托县域内中药材资源丰富、中药材种植加工已形成规模的产业优势和“中药材种植主产县”“中国板蓝根之乡”的品牌优势，于2015-2016年投资近2亿元在生态工业园区建成了占地面积600亩的药材市场，并定名为“中国西部药都”。

  张掖(西部药都)陇药博览会的盛大开幕不但标志着“西部药都”的真正开始启动运营，同时也标志着民乐向“中医药产业”跨越迈出了实质性一步，民乐将把中药材展业发展重点放在高的附加价值环节上，彻底摆脱主要卖原药材或初级加工产品的局面。

  该县副县长、生态工业园区管委会主任李永基介绍说，为了让更多企业或经销商入驻“西部药都”，该县结合张掖市“黄金19条”，出台制定“西部药都”入驻专项优惠政策。凡入驻“西部药都”企业，均可免费使用商铺1间或产品展示区1处，公共租赁住房1间，业务洽谈室1间；免费使用晾晒场；免费参加中药材知识及企业管理培训；免费参加政府举办的药材博览会、采购对接会；免费获取药材市场行情信息；优先在库房暂存中药材，费用优惠；免费借助融资平台获得贷款用于药材收购、加工等；中药材产品初加工企业免征企业所得税。并针对初创期小微企业出台免规费、免房租、免税、免息、免担保费和补贴培训费的“五免一补”政策；针对初创期小微企业设置“五奖两补”政策，即：创新奖励、入规奖励、融资奖励、质量奖励、创汇奖励、改造升级补助和贷款利息补助，最高奖励补助资金可达100万元。

  “西部药都”的启动运营不仅为民乐县本草源生物科技有限公司、宏泰药业、诚泰药业这样的本土公司能够带来新的发展机遇，也吸引了一大批国内著名企业。江苏济川药业、新疆昌吉商会、珠海天大集团先后与民乐县在基地建设、产品加工、销售流通方面达成了长期战略合作协议；江苏扬子江药业、河北以岭药业、成都依科药业、安徽亳州福顺医药有限公司、定西市东壁本草中药材有限公司等22家省内外中药材企业与该县中药材企业、专业合作社签定了中药材购销协议，涉及中药材品种17个，签约数量达到17026吨，签约金额达2.6亿元；陕西一方制药有限公司、新疆联强农业有限责任公司、四川蜀中药业集团等11家中药材企业与分别于民乐县签订了板蓝根系列新产品加工、中药材萃取加工、1000吨中药饮片加工、1万吨甘草深加工、1000吨黄芪系列产品深加工等11个项目，签约金额达14.1亿元……

  据悉，民乐县在此次药博会上共签约项目59项，签约总金额达32.5亿元。其中，国内知名中药材生产企业与民乐县人民政府签订中药材产业高质量发展战略合作框架协议3项；甘肃省内外中药材生产企业与民乐县政府签订中药材招商引资协议11项；甘肃省内外中药材生产企业与民乐县中药材企业、专业合作社签订中药材购销协议22项；民乐县县乡医疗机构与县内中药材企业签订中药饮片购销合同17项；民乐县中药材商会与省内外中药材商会签订友好商会协议6项。

  民乐县将以此次药博会的成功举办为契机，继续叫响做亮“西部药都”这一品牌，使之成为西部地区药材流通、药商创业、药企发展的经贸之都，成为兴药惠医、富民惠农的支撑平台，成为中药材产业发展壮大的动力之源，进一步快速推进中药材规范化种植，促进中药工业转型升级，构建现代中药材流通体系，努力打造中药材种植加工这一富民增收产业、生物制药这一战略新兴起的产业、西部药都这一产业发展平台，切实推动陇药产业加快速度进行发展，提升陇药市场之间的竞争实力，着力培育经济转型发展新的增长极。

  李永基说，按照规划，西部药都预计可容纳企业260家，目前已有140多家企业和经销商入驻。全部驻满运营后，预计年可实现交易额约4.8亿元、利润6000万元、税金1200万元，新增就业人员300人以上。届时，民乐将成为名副其实的“中国西部药都”。

  “虽然这条路很长，困难很多，但我们会坚定不移地走下去。”民乐县委书记杨君说。(王鹏)